Onderzoek drank- en horecawet bekend; burgemeester geschokt

OOST GELRE-Van april t/m juni van 2011 heeft Nuchter, een kenniscentrum voor leeftijdsgrenzen, een nalevingsonderzoek gedaan. Dit om te achterhalen in hoeverre de Drank- en Horecawet (DHW) wordt nageleefd wat betreft de verkoop aan jongeren onder de zestien jaar. Het nalevingsonderzoek is gebaseerd op mysteryshopping. Deze techniek wordt ingezet om feitelijk gedrag van verkopers tijdens hun werkzaamheden te registreren. De zogenaamde ‘mysterykids’, jonger dan zestien, probeerden zwakalcoholhoudende drank te kopen.

Er is onderzoek gedaan in twaalf gemeenten in de Achterhoek en Stedendriehoek, waaronder Oost Gelre. In Oost Gelre zijn elf locaties onderzocht, te weten cafetaria’s, horecagelegenheden, slijterijen, sportkantines en supermarkten. Bij alle locaties zijn door de mysterykids telkens twee pogingen gedaan om zwakalcoholhoudende drank te kopen. De resultaten zijn ingedeeld in drie categorieën volgens de ‘stoplichtmethode’. Rood betekent dat er alcohol verkocht is bij beide pogingen. Oranje betekent dat er bij één van de twee pogingen alcohol is verkocht. Groen betekent dat er bij geen van beide pogingen alcohol is verkocht.

Slechts één locatie in de gemeente heeft bij één van de twee pogingen de wet nageleefd. Dat wil zeggen dat er in Oost Gelre sprake is van 91% geen naleving (rood), 9% ad hoc naleving (oranje) en 0% naleving (groen). Burgemeester Henk Heijman: “Ik schrik hiervan. Ik dacht dat we verder zouden zijn. Zeker gezien de vele acties die we in Oost Gelre hebben ondernomen om alcoholgebruik door jongeren te verminderen. Over de hele linie zien we resultaat, maar op het onderdeel van verkoop aan jongeren onder de 16 jaar schieten we duidelijk tekort.” Oost Gelre telt zo’n 130 gelegenheden waar alcohol verkocht wordt, van supermarkt tot sportkantine en cafés. Burgemeester Heijman: “Ik ga heel nadrukkelijk het gesprek met deze organisaties aan om ze op hun verantwoordelijkheid te wijzen. Ik zal ook vragen het onderzoek in de toekomst te herhalen, want ik wil de vinger aan de pols houden op dit onderwerp.”

De gemeente heeft de afgelopen jaren veel gedaan om alcoholgebruik onder jongeren te verminderen. Voorbeelden zijn de succesvolle projecten ‘Alcoholmatiging Jeugd in de Achterhoek en Stedendriehoek’, het beleid ‘Keten en Hokken in Oost Gelre’ en het Horecaconvenant tussen Gemeente, Politie, Justitie en Horeca Oost Gelre. Al die acties hebben geleid tot een aantoonbare daling in het alcoholgebruik onder jongeren. Daarnaast blijkt uit onderzoek dat steeds minder ouders alcoholgebruik van hun kind, jonger dan zestien jaar, toestaan. Burgemeester Heijman: “Laat duidelijk zijn, we zijn er nog lang niet. Maar we zetten wel stappen. Dit nalevingsonderzoek heeft voor Oost Gelre een vervelende uitkomst. Maar ik ga er van uit dat horeca, supermarkten en kantines dit onderzoek als een wake-up call zien en hun verantwoordelijkheid nemen en dat we de dalende lijn in alcoholgebruik door jongeren kunnen doortrekken.”

Het rapport staat op de website van de gemeente Oost Gelre: www.oostgelre.nl.